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第一步：前期准备，备齐核心材料。资格上需符合“本村集体经济组织成员”“一户一宅”要求，宅基地面积不得超当地标准(多数地区单户≤200㎡)，严禁占用永久基本农田或生态红线。材料需备齐四类：一是身份与权属证明，含户主身份证、户口本、宅基地使用权证;二是申请文书，含《农村宅基地和建房(规划许可)申请表》及建房承诺书(承诺符合规划、建新拆旧等);三是设计资料，需提供完整轻钢别墅图纸(含平面图、立面图、结构计算书)，明确抗震设防烈度≥7度;四是特殊材料，危房改造户需附安全鉴定报告，申请补贴需带对应资质证明。
